1.1. Настоящий должностной регламент (далее — Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), Регламентом Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. № 5н «Об утверждении Регламента Федерального казначейства», Регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 26 июня 2006 г. № 59 «Об утверждении Регламента Управления Федерального казначейства по Ульяновской области», Положением об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства», Положением об Административно-финансовом отделе Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 19 июля 2017 г. № 277 «Об утверждении Положения об Административно-финансовом отделе Управления Федерального казначейства по Ульяновской области».
1.2. Замещаемая должность «старший казначей» относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы категории «специалисты».
1.3. Старший казначей назначается на должность и освобождается от нее приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — Управление).
1.4. Старший казначей подчиняется непосредственно начальнику Административно-финансового отдела (далее — Отдел).
1.5. На старшего казначея Отдела может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых заместителем начальника отдела, в части составления отчетности в налоговые органы и формирования расчетно-платежных документов по налогу на имущество, земельному налогу, расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду, учета и документального оформления материальных запасов, Журнала по прочим операциям (внутриведомственные расчеты), Журнала операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (амортизация), описей документов для передачи их в архив, на время его отсутствия согласно распределению обязанностей в Отделе.
2.1. Уровень профессионального образования — высшее образование.
2.2. Стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований к стажу.
2.3. Профессиональные знания и навыки:
2.3.1. должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан; Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебный распорядок Управления; порядок работы со служебной информацией; инструкцию по делопроизводству; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; должностной регламент.
2.3.2. должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения Управления, организации и обеспечения выполнения поставленных задач; квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений; делового общения, ведения делопроизводства; составления делового письма; взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями; сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
3.1. Старший казначей обязан:
3.1.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, приказами Федерального казначейства, Управления, Положением об Отделе;
3.1.2. соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, установленные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
3.1.3. своевременно и качественно исполнять поручения начальника Отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.4. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;
3.1.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.6. соблюдать Служебный распорядок Управления;
3.1.7. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.8. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.10. взаимодействовать с сотрудниками других структурных подразделений Управления, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3.1.11. соблюдать ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством Российской Федерации;
3.1.12. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению возникновения такого конфликта;
3.1.13. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.1.14. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками Отдела и Управления;
3.1.15. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Отдела и Управления;
3.1.16. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
3.1.17. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
3.1.18. осуществлять организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;
3.1.19. обеспечивать исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;
3.1.20. участвовать в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Отдела;
3.1.21. соблюдать Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
3.1.22. участвовать в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;
3.1.23. обеспечивать соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;
3.1.24. обеспечивать конфиденциальность и соблюдение правил, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, иных федеральных органов исполнительной власти, локальными актами Управления, при обработке персональных данных;
3.1.25. не разглашать конфиденциальную информацию, к которой он допущен, рубежи ее защиты, в том числе сведения о криптоключах;
3.1.26. соблюдать требования к обеспечению безопасности конфиденциальной информации с использованием средств криптографической защиты информации (далее — СКЗИ);
3.1.27. сообщать в орган криптографической защиты Управления о ставших ему известными попытках посторонних лиц получить сведения об используемых СКЗИ или ключевых документах к ним;
3.1.28. сдавать СКЗИ, эксплуатационную и техническую документацию к ним, ключевые документы в орган криптографической защиты Управления при увольнении или отстранении от исполнения обязанностей, связанных с использованием СКЗИ;
3.1.29. немедленно уведомлять орган криптографической защиты Управления о фактах утраты или недостачи СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений;
3.1.30. осуществлять бюджетный учёт по операциям исполнения сметы расходов Управления в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и приказов Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее — приказ № 157н) и от 06 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее — приказ № 162н), технологических регламентов, с использованием программного комплекса «Аксиок.Net»;
3.1.31. формировать регистры бюджетного учета в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее — приказ № 52н), приказа № 157н, приказа№ 162н;
3.1.32. проверять полученные расчетно-денежные документы по форме (наличие реквизитов, подписей и т.п.) и содержанию (законность операций, правильность арифметического подсчёта и т.п.), проводить их обработку в установленном порядке, осуществлять контроль за своевременностью и правильностью отражения их на балансовых и забалансовых счетах, ведением аналитического учета в разрезе этих счетов;
3.1.33. производить сверку данных аналитического учёта с данными Главной книги;
3.1.34. принимать участие в инвентаризации товарно-материальных ценностей, средств и расчетов Управления, оформлять материалы проведения инвентаризации;
3.1.35. подготавливать данные для составления бухгалтерских отчетов, установленной статистической отчетности и проекта сметы расходов Управления;
3.1.36. для учета материальных ценностей:
3.1.37. формировать Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (основные средства, счет 1 101 00 000) (ф.0504071), распечатывать на бумажном носителе, подписывать, данные отправлять в Главную книгу (ф.0504072);
3.1.38. вести аналитический учёт основных средств по счетам 1 101 00 000 «Основные средства», 1 102 00 000 «Нематериальные активы», 1 106 01 000 «Вложения в нефинансовые активы», в соответствии с требованиями приказа № 157н, приказа № 162н по отдельным инвентарным объектам в разрезе групп (видов) объектов основных средств, мест их нахождения и материально ответственным лицам;
3.1.39. осуществлять записи операций управленческого учета и формировать утвержденные отчетные формы;
3.1.40. осуществлять контроль за своевременным проставлением инвентарных номеров на объектах основных средств;
3.1.41. инструктировать материально-ответственных лиц по вопросам учета и хранения основных средств;
3.1.42. ежемесячно производить сверку данных аналитического учета материальных ценностей с данными учета у материально-ответственных лиц;
3.1.43. формировать налоговые регистры, распечатывать на бумажном носителе, подписывать их;
3.1.44. составлять и представлять в налоговые органы установленную отчетность по налогам (в части налога на прибыль, на добавленную стоимость, транспортного налога), осуществлять сверку расчетов с налоговыми органами по перечисленным налогам;
3.1.45. на основании данных учета составлять и представлять в Федеральное казначейство и органы статистики по мере наступления срока ежемесячные, квартальные, годовые бухгалтерские отчёты, отражающие движение основных средств;
3.1.46. формировать регистры и вести аналитический учет:
3.1.47. для осуществления операций с бюджетными средствами:
3.1.48. для учета и исполнения бюджетных обязательств:
3.1.49. оформлять доверенности на получение товарно-материальных ценностей от поставщиков должностным лицам Управления, осуществлять контроль за своевременностью представления сведений о сдаче на склад товарно-материальных ценностей, полученных по доверенностям;
3.1.50. формировать и отправлять в электронный архив документы, подписанные личной электронной подписью;
3.1.51. участвовать в разработке и проведении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины, в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности Управления по данным бюджетного учёта и отчётности, своевременно проводить инвентаризацию денежных средств, расчётов и платежных обязательств по своему участку;
3.1.52. осуществлять подготовку ответов на письма и запросы Федерального казначейства и других органов исполнительной власти и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
3.1.53. участвовать в рассмотрении писем, предложений и заявлений граждан по вопросам, относящимся к деятельности Управления;
3.1.54. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;
3.1.55. выполнять другие поручения начальника Отдела.
Старший казначей имеет право на:
4.1. обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.4. оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления;
4.6. доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.7. доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
4.8. ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.9. защиту сведений о гражданском служащем;
4.10. должностной рост на конкурсной основе;
4.11. профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами;
4.12. членство в профессиональном союзе;
4.13. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;
4.14. проведение по его заявлению служебной проверки;
4.15. защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
4.16. медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
4.17. государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
4.18. государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
4.19. выполнение иной оплачиваемой работы, с предварительным уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Старший казначей несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления, служебным контрактом за:
5.1. совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по своей вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных законодательством Российской Федерации;
5.2. действие или бездействие, которые могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан;
5.3. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также конфиденциальной информации, в том числе относящейся к персональным данным, ставших известными в результате исполнения должностных обязанностей;
5.4. несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
5.5. причинение имущественного ущерба, связанного со служебной деятельностью;
5.6. несвоевременное выполнение поручений начальника Отдела, за исключением незаконных;
5.7. нарушение Служебного распорядка Управления, инструкций по пропускному и внутриобъектовому режимам, правил пожарной безопасности, правил и норм охраны труда и техники безопасности;
5.8. нарушение Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства.
В рамках своей компетенции старший казначей самостоятельно принимает решения по:
6.1. отказу в приеме к исполнению и оформлению документов по операциям, выполняемым в соответствии с настоящим Регламентом, которые нарушают действующее законодательство и установленный порядок приёма, оприходования и расходования денежных средств, оборудования, материальных ценностей;
6.2. контрольной подписи на составляемых документах.
В соответствии со своей компетенцией старший казначей принимает участие:
7.1. в подготовке, в установленном порядке проектов приказов по бюджетному учету, а также по иным вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.2. в рассмотрении писем, предложений и заявлений граждан по вопросам, относящимся к деятельности Отдела.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации, требованиям Регламента Управления, приказам Федерального казначейства и Управления, Инструкции по делопроизводству в территориальных органах Федерального казначейства, технологическим регламентам Управления.
Служебное взаимодействие старший казначей в связи с исполнением своих должностных обязанностей с сотрудниками Управления, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Регламентом Управления, Положением об Управлении, Положением об Отделе, технологическими регламентами, служебным контрактом и настоящим Регламентом.
Во взаимоотношениях с сотрудниками и организациями должен соблюдать нормы служебной этики.
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего казначея определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности.
10.2. Эффективность и результативность служебной деятельности старшего казначея оценивается по:
10.2.1. обеспечению достоверности отчетов и сроков их представления;
10.2.2. соблюдение своевременности и правильности отражения операций на балансовых и забалансовых счетах, ведение аналитического учета в разрезе счетов;
10.2.3. соблюдение сроков и порядка отражения регистров бюджетного учета;
10.2.4. соблюдению сроков и порядка отражения операций по учету основных средств;
10.2.5. соблюдению сроков перечисления налоговых и прочих платежей;
10.2.6. своевременному и качественному выполнению заданий (поручений) начальника Отдела;
10.2.7. соблюдению служебного поведения и (или) служебного распорядка.