ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего
старшего казначея Отдела № 22
Управления Федерального казначейства по Ульяновской области

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) старший казначей Отдела № 22 (далее — старший казначей) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности — 11-3-4-074.

2. Область профессиональной служебной деятельности старшего казначея: регулирование бюджетной системы.

3. Вид профессиональной служебной деятельности старшего казначея: казначейское обслуживание исполнения бюджетов.

4. Назначение на должность и освобождение от должности старшего казначея осуществляется руководителем Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.

5. Старший казначей непосредственно подчиняется начальнику Отдела № 22 Управления Федерального казначейства по Ульяновской области либо лицу, исполняющему его обязанности.

II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы

6. Для замещения должности старшего казначея устанавливаются следующие квалификационные требования.

6.1. Наличие высшего образования.

6.2. Стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, необходимый для замещения должности гражданской службы — без предъявления требований к стажу.

6.3. Наличие базовых знаний:

• государственного языка Российской Федерации (русского языка);
• основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;
• в области информационно-коммуникационных технологий, в т.ч. знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, основных положений законодательства об электронной подписи, знания и умения по применению персонального компьютера.

6.4. Наличие профессиональных знаний:

6.4.1. В сфере законодательства Российской Федерации:

Старший казначей должен знать иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом его профессиональной служебной деятельности.

6.4.2. Иные профессиональные знания:

• бюджетная система Российской Федерации;
• понятие и состав бюджетной классификации;
• понятие устройства системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
• основные проблемы и перспективы развития современной системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
• основы кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• понятие казначейского сопровождения;
• виды целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению;
• порядок открытия лицевых счетов при казначейском сопровождении;
• порядок санкционирования расходов при казначейском сопровождении;
• Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
• указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей;
• правовых основ прохождения федеральной государственной гражданской службы, основ управления, организации труда и делопроизводства;
• форм и методов работы со средствами массовой информации, обращениями граждан;
• Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
• правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
• служебного распорядка Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (далее — УФК);
• порядка работы со служебной информацией;
• инструкции по делопроизводству;
• аппаратного и программного обеспечения;
• возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
• общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
• должностного регламента.

6.5. Наличие функциональных знаний:

• понятия нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
• понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан;
• состава управленческих документов;
• общих требований к оформлению документов;
• принципов бюджетного учета и отчетности.

6.6. Наличие базовых умений:

• умение мыслить системно (стратегически);
• умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
• коммуникативные умения;
• умение управлять изменениями.

6.7. Наличие профессиональных умений:

• организации и осуществления ведения бюджетного (бухгалтерского, казначейского) учета;
• составления отчетности и проведения анализа об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и получателей бюджетных средств;
• работы в сфере, соответствующей направлению деятельности Отдела № 22 УФК, организации и обеспечения выполнения поставленных задач;
• квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений;
• делового общения, ведения делопроизводства;
• составления делового письма;
• взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями;
• сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
• работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
• управления электронной почтой;
• подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

6.8. Наличие функциональных умений:

• разработки проектов правовых актов и других документов;
• подготовки разъяснений;
• подготовки аналитических, информационных и других материалов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

7. Основные права и обязанности старшего казначея, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, связанные с гражданской службой, установлены статьями 14, 15, 16, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 79-ФЗ).

Старший казначей обязан соблюдать требования технических регламентов Федерального казначейства в части осуществления функций по направлению деятельности.

8. В целях реализации задач и функций, возложенных на Отдел № 22 (далее- Отдел), старший казначей обязан:

8.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и иных федеральных органов исполнительной власти, приказами Федерального казначейства и УФК, Положением об Отделе;

8.2. соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, установленные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

8.3. своевременно и качественно исполнять поручения начальника Отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8.4. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;

8.5. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

8.6. соблюдать Служебный распорядок УФК;

8.7. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

8.8. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8.10. взаимодействовать с сотрудниками других структурных подразделений УФК, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

8.11. соблюдать ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством Российской Федерации;

8.12. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению возникновения такого конфликта;

8.13. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

8.14. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками Отдела и УФК;

8.15. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Отдела и УФК;

8.16. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

8.17. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;

8.18. соблюдать требования охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;

8.19. обеспечивать конфиденциальность и соблюдение правил, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, иных федеральных органов исполнительной власти, локальными актами УФК, при обработке персональных данных;

8.20. соблюдать Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального казначейства;

8.21. исполнять дополнительные обязанности, выполняемые старшим казначеем, казначеем Отдела, на время их отсутствия согласно распределению обязанностей в Отделе;

8.22. обеспечивать своевременное составление и предоставление установленных форм отчетности;

8.23. обеспечивать исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;

8.24 обеспечивать достоверность первичных данных для представления отчетности по ключевым показателям эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах компетенции Отдела;

8.25. доводить до клиентов информацию о нормативных правовых актах, устанавливающих порядок открытия и ведения лицевых счетов, и по вопросам, возникающим в процессе открытия, переоформления, закрытия и обслуживания лицевых счетов;

8.26. организовывать, осуществлять и обеспечивать исполнение порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, неучастников бюджетного процесса при проведении кассовых операций на лицевых счетах клиентов;

8.27. организовывать и обеспечивать исполнение порядка осуществления казенными учреждениями операций со средствами, поступающими во временное распоряжение;

8.28. осуществлять прием и контроль сведений об операциях с целевыми субсидиями от неучастников бюджетного процесса;

8.29. организовывать исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, на средства бюджетных (автономных) учреждений, исполнение решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на средства бюджетных (автономных) учреждений;

8.30. осуществлять прием и контроль пакета документов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на средства бюджетных (автономных) учреждений от физических и юридических лиц;

8.31. осуществлять прием и контроль решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на средства бюджетных (автономных) учреждений;

8.32. вводить, обрабатывать и регистрировать в ППО АСФК документы по исполнению судебных актов, решения налоговых органов;

8.33. осуществлять приостановление операций по лицевым счетам, открытым клиентам в УФК и обслуживаемым Отделом, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

8.34. вести Журнал учета и регистрации исполнительных документов;

8.35. вести Журнал учета и регистрации исполнительных документов по периодическим выплатам;

8.36. вести Журнал учета и регистрации решений налоговых органов;

8.37. формировать и регистрировать выписки из лицевых счетов и приложения к выпискам из лицевых счетов получателей бюджетных средств, бюджетных учреждений;

8.38. формировать и регистрировать Журнал регистрации неисполненных документов;

8.39. организовывать и обеспечивать проведение операций по обеспечению наличными денежными средствами и осуществление операций с использованием расчетных (дебетовых) карт организаций, лицевые счета которым открыты в УФК и обслуживаются в Отделе, уполномоченных подразделений;

8.40. организовывать и осуществлять проведение операций по завершению текущего финансового года участников бюджетного процесса федерального бюджета и неучастников бюджетного процесса в соответствии с порядком, установленным соответствующим финансовым органом;

8.41. организовывать и обеспечивать исполнение порядка проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений;

8.42. осуществлять учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета;

8.43. оказывать консультативную помощь участникам бюджетного процесса уровня федерального бюджета, обслуживающимся в Отделе, иным юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

8.44. осуществлять контроль за непревышением кассовых выплат, учтенных на соответствующих лицевых счетах получателей бюджетных средств, иных получателей бюджетных средств, над суммами доведенных бюджетных данных;

8.45. осуществлять проверку, формирование и включение информации и документов в Реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий;

8.46. участвовать в ведении Сводного реестра в отношении участников бюджетного процесса федерального бюджета, бюджетных (автономных) учреждений, иных неучастников бюджетного процесса, находящихся на обслуживании в Отделе;

8.47. осуществлять в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства;

8.48. осуществлять своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок в рамках компетенции Отдела и в соответствии с поручением начальника Отдела;

8.49. не разглашать конфиденциальную информацию, к которой он допущен, рубежи ее защиты, в том числе сведения о криптоключах;

8.50. соблюдать требования к обеспечению безопасности конфиденциальной информации с использованием средств криптографической защиты информации (далее СКЗИ);

8.51. сообщать в орган криптографической защиты УФК о ставших ему известными попытках посторонних лиц получить сведения об используемых СКЗИ или ключевых документах к ним;

8.52. сдавать СКЗИ, эксплуатационную и техническую документацию к ним, ключевые документы в орган криптографической защиты УФК, при увольнении или отстранении от исполнения обязанностей, связанных с использованием СКЗИ;

8.53. немедленно уведомлять орган криптографической защиты УФК о фактах утраты или недостачи СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений;

8.54. осуществлять внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность УФК, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;

8.55. осуществлять организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;

8.56. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;

8.57. участвовать в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

8.58. осуществлять иные функции в пределах компетенции Отдела.

9. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей старший казначей имеет право:

• получать необходимую информацию для своевременного исполнения поручений начальника отдела и для подготовки информации для клиентов Отдела по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела;
• отказывать в приеме документов при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и санкционировании оплаты расходов средств федерального бюджета, если они не соответствуют установленным нормативно-правовым актам;
• приостанавливать операции по лицевым счетам, обслуживаемым Отделом, в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Старший казначей осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства», Положением об Отделе.

11. Старший казначей за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым старший казначей

вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

и иные решения

12. При исполнении служебных обязанностей старший казначей вправе или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

12.1. санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств;

12.2. санкционирования расходов бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

V. Перечень вопросов, по которым старший казначей

вправе или обязан участвовать при подготовке проектов

нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений

13. Старший казначей в соответствии со своей компетенцией вправе или обязан участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:

13.1. писем в адрес органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан в рамках осуществляемых им полномочий;

13.2. информации и отчетов в установленном порядке и в надлежащие сроки в соответствующий отдел УФК, органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела;

13.3. предложений по организации работы Отдела.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

14. В соответствии со своими должностными обязанностями старший казначей согласовывает, принимает решения (в том числе подготавливает, рассматривает проекты управленческих и иных решений) в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами Федерального казначейства.

VII. Порядок служебного взаимодействия

15. Взаимодействие старшего казначея с государственными гражданскими служащими органов Федерального казначейства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона № 79-ФЗ, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами Федерального казначейства.

VIII. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

16. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего казначея оценивается по следующим показателям:

16.1. соблюдение установленных требований при осуществлении операций на лицевых счетах клиентов федерального бюджета;

16.2. соблюдение установленных требований при осуществлении операций на лицевых счетах клиентов бюджетных учреждений;

16.3. соблюдение требований установленного порядка взаимодействия по открытию, переоформлению и закрытию лицевых счетов, формированию дел клиентов и ведению Книги регистрации лицевых счетов;

16.4. соблюдение требований порядка ведения делопроизводства;

16.5. соблюдение требований порядка и сроков по исполнению исполнительных документов судебных органов, решений налоговых органов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

16.6. соблюдение организации и проведения рабочих процессов в соответствии с технологическими регламентами;

16.7. соблюдение установленных сроков представления достоверной информации в соответствующие отделы УФК, клиентам УФК, финансовым органам, иным организациям и гражданам;

16.8. обеспечение достоверности первичных данных для представления отчетности по ключевым показателям эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

16.9. своевременное и качественное выполнение поручений начальника Отдела;

16.10. отсутствие обоснованных замечаний от органов государственной власти, организаций, граждан, клиентов;

16.11. соблюдение Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства, Служебного распорядка УФК;

16.12. своевременное и качественное исполнение иных должностных обязанностей, установленных должностным регламентом.