1.1. Настоящий должностной регламент (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 45н, регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.
1.2. Замещаемая должность главного специалиста – эксперта относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.3. Главный специалист – эксперт юридического отдела назначается на должность и освобождается от нее приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.
1.4. Главный специалист – эксперт подчиняется непосредственно начальнику юридического отдела.
1.5. На главного специалиста – эксперта может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых начальником юридического отдела, главным специалистом – экспертом, ведущим специалистом – экспертом, специалистом 1 разряда юридического отдела, на время их отсутствия согласно распределению обязанностей в юридическом отделе Управления.
2.1. Уровень профессионального образования: высшее профессиональное образование, квалификация «Юрист».
2.2. Стаж работы по специальности не менее трех лет.
2.3. Профессиональные знания и навыки:
знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции Федерального казначейства, основ организации прохождения государственной гражданской службы, Служебного распорядка Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, порядка работы со служебной информацией, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, правил деловой этики, основ делопроизводства.
навыки: эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения задач, анализа и прогнозирования, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
3.1. Главный специалист - эксперт обязан:
3.1.1.знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и иных федеральных органов исполнительной власти;
3.1.2.соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885;
3.1.3.своевременно и качественно исполнять поручения начальника юридического отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.4.исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;
3.1.5.соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.6.соблюдать Служебный распорядок Управления Федерального казначейства по Ульяновской области;
3.1.7.поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.8.не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.9.беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.10.взаимодействовать с сотрудниками других подразделений государственного органа, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3.1.11.соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации;
3.1.12.сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.1.13.не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.1.14.проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками государственного органа;
3.1.15.не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
3.1.16.соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
3.1.17. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
3.1.18.представлять интересы органов казначейства (Федерального казначейства, УФК по Ульяновской области, отделений УФК по Ульяновской области) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также, в установленном порядке – интересы Правительства Российской Федерации и Минфина России;
3.1.19.обжаловать в апелляционном и кассационном порядке судебные акты;
3.1.20.вести судебную, претензионную работу, работу по обращению взыскания на имущество должника по возврату средств в федеральный бюджет по поручению вышестоящих органов государственной власти, в пределах компетенции УФК по Ульяновской области;
3.1.20.анализировать и обобщать результаты рассмотрения дел в суде общей юрисдикции, арбитражном суде для подготовки соответствующих предложений об улучшении деятельности органов Федерального казначейства;
3.1.21.направлять в территориальные управления (отделения) органов Федерального казначейства обзоры, информацию, рекомендации по имеющейся судебной практике;
3.1.22.вести переписку по юридическим вопросам с Минфином России, Федеральным казначейством, органами Федерального казначейства, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, юридическими лицами и гражданами;
3.1.23.оказывать правовую консультативную помощь отделам Управления, и отделениям УФК по Ульяновской области;
3.1.24.принимать участие в оформлении заключаемых УФК по Ульяновской области и отделениями УФК по Ульяновской области хозяйственных договоров на преддоговорной стадии. Готовить, при необходимости, протоколы разногласий по заключаемым договорам;
3.1.25.осуществлять проверку и визирование документов УФК по Ульяновской области и отделений УФК по Ульяновской области в порядке, установленным соответствующим регламентом;
3.1.26.принимать участие в качестве члена Единой комиссии по размещению заказов для государственных нужд в проверке на соответствие требованиям законодательства конкурсной документации и извещений, составляемых в ходе размещения заказов для государственных нужд;
3.1.27.осуществлять юридическую экспертизу исполнительных документов, предъявляемых к получателям средств федерального бюджета на основании судебных актов, проверку поступивших от бюджетополучателя – должника документов (судебных актов), отменяющих или приостанавливающих исполнение решения суда, на соответствие требованиям действующего законодательства;
3.1.28.осуществлять проверку на соответствие требованиям законодательства действий Управления по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах бюджетополучателей;
3.1.29.осуществлять юридическую проверку документов, включаемых в состав юридических дел;
3.1.30.участвовать в комплексных проверках и оказывает методическую и практическую помощь отделениям Управления Федерального казначейства по Ульяновской области по юридическим вопросам;
3.1.31.осуществлять юридическую проверку договоров, контрактов, соглашений, представляемых получателями бюджетных средств, при оплате принятых бюджетных обязательств;
3.1.32.проверять на соответствие требованиям законодательства договоров аренды, средства от которых поступают в федеральный бюджет;
3.1.33.осуществлять проверку на соответствие требованиям законодательства и визирование договоров на приобретение жилья на средства, выделенные по государственным жилищным сертификатам;
3.1.34.готовить совместно с отделами Управления для представления в прокуратуру области материалы проверок по выявленным нарушениям бюджетного законодательства;
3.1.35.осуществлять прием от взыскателей оригиналов ценных бумаг (облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1995 годах), составлять опись, организовывать заверение и направление в Минфин России;
3.1.36.обеспечивать представление отчетности по вопросам, находящимся в ведении отдела;
3.1.37.участвовать в работе по рассмотрению писем, жалоб и заявлений граждан и сотрудников Управления по юридическим вопросам;
3.1.38. составлять необходимую отчетность и своевременно представляет ее на утверждение для направления в вышестоящие организации в соответствии с инструкциями и указаниями;
3.1.39.осуществлять эксплуатацию программного обеспечения, применяемого в работе отдела;
3.1.40.вести делопроизводство в соответствии с номенклатурой в отделе;
3.1.41.вести работу по комплектованию, учету и передаче в архив документов отдела;
3.1.42.обеспечивать взаимозаменяемость в период временного отсутствия других сотрудников отдела;
3.1.43.в соответствии с действующим законодательством на главного специалиста-эксперта могут быть возложены дополнительные обязанности;
3.1.44.выполнять иную работу по поручению начальника отдела.
4.1. Главный специалист – эксперт имеет право на:
4.1.1.обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
4.1.2.ознакомление с Регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.1.3.получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений по совершенствованию деятельности Управления Федерального казначейства по Ульяновской области;
4.1.4.отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.1.5.оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.1.6.доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.1.7.ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.1.8.защиту сведений о себе;
4.1.9.должностной рост на конкурсной основе;
4.1.10.профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.1.11.членство в профессиональном союзе;
4.1.12.рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
4.1.13.проведение по его заявлению служебной проверки;
4.1.14.защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. в суде, при прохождении государственной гражданской службы.
5.1. Главный специалист – эксперт несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, служебным контрактом за:
5.1.1.неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
5.1.2.действие или бездействие, которые могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан;
5.1.3.за совершенные в процессе своей деятельности правонарушения в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским и иным законодательством Российской Федерации;
5.1.4.за не обеспечение противопожарных мероприятий, производственной санитарии, неаккуратное обращение с материально-техническими средствами;
5.1.5.за разглашение сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, а также иную конфиденциальную информацию, в том числе относящуюся к персональным данным, ставших известными в результате исполнения должностных обязанностей;
5.1.6.несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
5.1.7.причинение имущественного ущерба, связанного со служебной деятельностью;
5.1.8.несвоевременное выполнение заданий, приказов, указаний начальника юридического отдела, за исключением незаконных;
5.1.9.за несоблюдение правил Служебного распорядка, инструкций о пропускном и внутриобъектовом режимах, правил пожарной безопасности и охраны труда.
В соответствии со своей компетенцией главный специалист – эксперт принимает решения по:
6.1. по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Минфина России, Федерального казначейства, УФК по Ульяновской области и отделений УФК по Ульяновской области;
6.2. правовому обеспечению деятельности отделений УФК по Ульяновской области;
6.3. результатам проверки на соответствие требованиям законодательства исполнительных документов, заявлений взыскателей и приложенных документов, предъявляемых к получателям средств федерального бюджета на основании судебных актов;
6.4. результатам проверки договоров, контрактов, соглашений, заключаемых УФК по Ульяновской области, на соответствие требованиям действующего законодательства;
6.5. результатам проверки на соответствие требованиям действующего законодательства конкурсной документации и извещений, составляемых при размещении заказов для государственных нужд.
В соответствии со своей компетенцией главный специалист-эксперт принимает участие:
7.1. в составлении проекта должностного регламента по замещаемой должности и положения о юридическом отделе;
7.2. в составлении проектов регламентов работы отдела по правовому обеспечению деятельности Управления и Отделений УФК по Ульяновской области;
7.3. в разработке документов, регламентирующих деятельность по исполнению возложенных настоящим должностным регламентом обязанностей.
8.1. Сроки и процедуры подготовки проектов документов определяются в соответствии с действующим законодательством, Регламентом Управления, Инструкцией по делопроизводству Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, Регламентом правового обеспечения деятельности отделений Федерального казначейства УФК по Ульяновской области.
Служебное взаимодействие главного специалиста-эксперта отдела внутреннего контроля в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами государственного органа, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями федеральных законов от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", положением об Управлении, положением об отделе внутреннего контроля, служебным контрактом и настоящим Регламентом;
Во взаимоотношениях с должностными лицами и организациями должен соблюдать нормы служебной этики.
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста - эксперта юридического отдела определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности.
10.2. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гласного специалиста - эксперта оценивается по:
10.2.1.отсутствию фактов нарушения законодательства Российской Федерации, Регламента Управления, Положения о юридическом отделе Управления, Регламента правового обеспечения деятельности отделения Федерального казначейства УФК по Ульяновской области, Инструкции по делопроизводству Управления Федерального казначейства по Ульяновской области;
10.2.2.своевременному и качественному выполнению заданий начальника юридического отдела;
10.2.3.своевременному и качественному выполнению должностных обязанностей, установленных настоящим регламентом.