Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2014 г. № 35530


Министерство финансов Российской Федерации
Федеральное казначейство

Приказ
от 28 ноября 2014 г. № 18н

Об утверждении Порядка
формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Казначейства России от 27.08.2015 № 15н,
от 04.12.2015 № 24н, от 29.07.2016 № 11н)

В целях реализации пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 49, ст. 6427; 2014, № 32, ст. 4522), приказываю:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов (далее — Порядок).
  2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пункта 7.2 Порядка, вступающего в силу с 1 января 2017 года.

(в ред. Приказа Казначейства России от 27.08.2015 № 15н)

Руководитель
Р.Е. АРТЮХИН

Согласовано
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г. СИЛУАНОВ


Утвержден
приказом Федерального казначейства
от 28 ноября 2014 г. № 18н

Порядок
формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Казначейства России от 27.08.2015 № 15н,
от 04.12.2015 № 24н, от 29.07.2016 № 11н)

  1. Настоящий Порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов (далее — Порядок) разработан в соответствии с пунктом 10 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 49, ст. 6427; 2014, № 32, ст. 4522) (далее — Правила) в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652) (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ).
  2. Государственные заказчики, действующие от имени Российской Федерации, федеральные бюджетные учреждения, федеральные автономные учреждения, федеральные государственные унитарные предприятия, иные юридические лица, заключившие договор об участии Российской Федерации в собственности указанных юридических лиц, на которые распространяются положения Правил (далее — заказчики), направляют сведения о закупках, о заключении контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в орган Федерального казначейства по месту открытия заказчику соответствующего лицевого счета, в случае отсутствия открытого лицевого счета в органах Федерального казначейства — в орган Федерального казначейства по месту нахождения заказчика.
  3. Формирование и направление заказчиком сведений о закупках, о заключении контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (далее — сведения), для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну (далее — реестр контрактов), а также направление органом Федерального казначейства заказчику сведений, формирование и направление заказчику извещений и протоколов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (далее — информация), осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
  4. Сведения для включения в реестр контрактов направляются заказчиком в орган Федерального казначейства с приложением Карточки образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753), оформленной в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 г., регистрационный № 28164), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. № 8н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный № 29257), от 12 сентября 2013 г. № 17н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30315) (далее — Карточка образцов подписей), в одном экземпляре, при этом для заказчиков, которым лицевой счет в органе Федерального казначейства не открыт, Карточка образцов подписей подписывается заказчиком и заверяется оттиском его печати (гербовой или фирменной).

    Повторного представления Карточки образцов подписей не требуется в случае отсутствия изменений в ранее представленной в орган Федерального казначейства Карточке образцов подписей, в том числе связанной с открытием лицевого счета.

  5. Ошибки в сведениях на бумажном носителе исправляются путем зачеркивания тонкой чертой неправильного текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста. Исправление ошибки в документе на бумажном носителе должно быть оговорено надписью «исправлено», подтверждено подписью лица, подписавшего документ, с проставлением даты исправления.
  6. Орган Федерального казначейства в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, проверяет:

    а) наличие сведений, предусмотренных пунктом 3 Правил;

    б) правильность формирования и направления сведений в соответствии с требованиями, установленными пунктами 7 - 12 настоящего Порядка;

    в) представленные сведения на непротиворечивость содержащихся в них данных друг другу, а также условиям принимаемого (принятого) к учету бюджетного обязательства получателя средств федерального бюджета (если сведения направляются государственным заказчиком), а в случае представления сведений об изменении контракта — сведениям, размещенным ранее в реестре контрактов, за исключением изменяемых сведений;

    г) соответствие подписи лица, подписавшего сведения, образцу подписи в Карточке образцов подписей;

    д) отсутствие в представленных сведениях исправлений, не заверенных в установленном порядке.

  7. Сведения о заключенном контракте (его изменении) формируются заказчиком по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с указанием грифа секретности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, даты составления и подписания заказчиком сведений (в формате день, месяц, год (00.00.0000)), а также следующих сведений:

    7.1. В части наименования заказчика указываются:

    7.2. Идентификационный код закупки.

    7.3. Тип сведений - указывается «первичные», если направление сведений о заключенном контракте для включения в реестр контрактов осуществляется в первый раз; в случае внесения изменений в ранее включенные в реестр контрактов сведения о заключенном контракте (его изменении) — указывается «измененные».

    (в ред. Приказа Казначейства России от 27.08.2015 № 15н)

    7.4. В части источника финансирования (финансового обеспечения) контракта указываются:

  8. 7.5. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) указывается исходя из следующего:

    7.6. Дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) — указывается дата (в формате день, месяц, год (00.00.0000)) определения победителя конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с протоколом.

    В случае если контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или в связи с отказом победителя конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, указывается дата соответствующего протокола. В случаях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не указывается.

    7.7. В части реквизитов документа, подтверждающего основание заключения контракта (изменения условий контракта), указываются:

    наименование, дата (в формате день, месяц, год (00.00.0000)) и номер (при наличии) документа, подтверждающего основание заключения (изменения) контракта, в том числе документа о согласовании применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

    наименование, дата (в формате день, месяц, год (00.00.0000)) и номер соответствующего протокола.

    7.8. В части сведений о дате заключения и номере контракта — указываются:

    При формировании сведений о номере государственного контракта по государственному оборонному заказу перед номером государственного контракта (при наличии) через символ «/» указывается идентификатор государственного контракта. В случае отсутствия номера государственного контракта указывается только идентификатор государственного контракта и через символ «/» проставляется прочерк.

    (абзац введен Приказом Казначейства России от 29.07.2016 № 11н)

    7.9. В части цены контракта указывается размер денежной суммы в валюте контракта с точностью до второго знака после точки.

    В строке «Формула цены контракта (иная информация, предусмотренная пунктом 7.9 Порядка)» указывается:

    7.10. Сведения об обеспечении исполнения контракта — указывается размер обеспечения исполнения контракта, предусмотренный контрактом, в валюте контракта с точностью до второго знака после точки и уникальный номер реестровой записи в реестре банковских гарантий (при наличии).

    7.11. В случае заключения контракта (предоставления обеспечения) в иностранной валюте дополнительно указываются следующие сведения:

    Информация о курсе иностранной валюты по отношению к рублю на дату заключения контракта формируется в информационной системе Федерального казначейства автоматически на основании сведений Министерства финансов Российской Федерации о курсах иностранных валют, предоставляемых Министерству финансов Российской Федерации Центральным банком Российской Федерации.

    Информация о размере денежной суммы, указанной в иностранной валюте, в рублевом эквиваленте, формируется в информационной системе Федерального казначейства автоматически как произведение размера денежной суммы в единице валюты и курса иностранной валюты по отношению к рублю на дату заключения контракта, установленного Центральным банком Российской Федерации.

    7.12. В части срока исполнения контракта указывается срок исполнения контракта в соответствии с условиями контракта в формате (месяц, год (00.0000)) и периодичность исполнения (например, ежедневно, еженедельно, ежеквартально).

    Номер извещения об осуществлении закупки — указывается номер, присвоенный извещению об осуществлении закупки в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — официальный сайт).

    В случае, если в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ не требуется размещение извещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте указывается номер приглашения принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (при наличии).

    В случае закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) номер извещения (номер приглашения) не заполняется.

    7.13. Номер реестровой записи в реестре контрактов — указывается уникальный номер реестровой записи, если указан тип сведений — «измененные». Уникальный номер реестровой записи не указывается, если указан тип сведений — «первичные».

    7.14. Номер реестровой записи расторгнутого контракта — указывается номер реестровой записи расторгнутого контракта в случае, если контракт заключен в связи с ранее расторгнутым контрактом.

    7.15. Учетный номер бюджетного обязательства — указывается учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный органом Федерального казначейства (при наличии).

    Суммы планируемых платежей в рублях с точностью до второго знака после точки на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду(ам) классификации расходов бюджетов (КБК), коду(ам) объекта федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) или соответствующему(им) коду(ам) вида(ов) расходов, по которому(ым) предусмотрены бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение контракта.

    (в ред. Приказа Казначейства России от 04.12.2015 № 24н)

    При формировании информации о коде(ах) классификации расходов бюджетов, по которому(ым) осуществляется финансовое обеспечение контракта, указывается 20-значный код бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, включающий код главного распорядителя бюджетных средств (1 — 3 разряды), код раздела (4 — 5 разряды), код подраздела (6 — 7 разряды), код целевой статьи (8 — 17 разряды), код вида расходов (18 — 20 разряды). При формировании информации о коде(ах) классификации расходов бюджетов бюджетным учреждением или автономным учреждением, унитарным предприятием в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ указывается(ются) код(ы) вида(ов) расходов (18 — 20 разряды), иные разряды кода классификации расходов бюджета не заполняются.

    (в ред. Приказа Казначейства России от 04.12.2015 № 24н)

    7.16. В части объекта закупки указываются:

    В случае, если в соответствии с частью 7 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте, указываются следующие сведения:

    7.17. В части сведений о наименовании поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с контрактом (за исключением иностранных юридических и физических лиц) через запятую указываются:

    При формировании информации о наименовании поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося физическим лицом, указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) на русском языке.

    В части сведений о наименовании поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в соответствии с контрактом, являющегося иностранным юридическим лицом, фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц указываются в соответствии с пунктом 9 Правил.

    7.18. Место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя) указывается для юридического лица в соответствии с контрактом. Для физического лица указывается место жительства в соответствии с контрактом.

    При формировании сведений о месте нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося юридическим лицом, указываются:

    При формировании сведений о месте жительства поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося физическим лицом, указываются:

    При формировании сведений о месте нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося иностранным юридическим лицом, отдельной строкой дополнительно к сведениям о месте нахождения на территории Российской Федерации (при наличии) указываются следующие сведения о месте нахождения иностранного юридического лица в стране его регистрации (на русском языке):

    7.19. Идентификационный номер налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя) указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица) (при наличии).

    Код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика (подрядчика, исполнителя) указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе — только для юридических лиц.

    Для поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося иностранным юридическим лицом и не состоящего на учете в налоговом органе на территории Российской Федерации, указывается код налогоплательщика в стране регистрации или его аналог (при наличии).

    Код статуса поставщика (подрядчика, исполнителя), дающего право на предусмотренное законодательством Российской Федерации преимущество (при наличии), указывается исходя из следующего:

    Код и наименование организационно-правовой формы поставщика (подрядчика, исполнителя) указывается в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ).

    Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), установленный поставщику (подрядчику, исполнителю).

    7.20. Контактные данные - номер(а) телефона(ов) (факса(ов) (при наличии)), адрес(а) электронной почты поставщика (подрядчика, исполнителя).

  9. Сведения об исполнении (о расторжении) контракта формируются заказчиком по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с указанием грифа секретности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, даты составления и подписания заказчиком сведений (в формате день, месяц, год (00.00.0000)), а также следующих сведений:

    8.1. Наименование заказчика, идентификационный код заказчика, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе заказчика указываются в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка.

    8.2. Номер реестровой записи в реестре контрактов указывается уникальный номер реестровой записи, присвоенный при первоначальном включении сведений о заключенном контракте (его изменении) в реестр контрактов.

    8.3. Признак исполнения (расторжения) контракта указывается исходя из следующего:

    8.4. В случае исполнения контракта указываются следующие сведения:

    В случае указания суммы оплаты контракта в соответствии с платежным документом в иностранной валюте дополнительно указываются:

    При формировании сведений о реквизитах документа(ов) о приемке товаров, работ, услуг, предусмотренных контрактом, и документа(ов), определяющего(их) ненадлежащее исполнение контракта или неисполнении контракта (с указанием допущенных нарушений), указываются следующие сведения:

    При формировании сведений о наименовании и реквизитах документов, являющихся основанием для возврата излишне уплаченной (взысканной) неустойки (штрафа, пени), указываются следующие сведения:

    При формировании сведений об оплате неустойки (штрафа, пени) и возврате плательщику излишне уплаченной суммы неустойки (штрафа, пени) указываются следующие сведения для каждого платежного документа:

    При формировании сведений о предоставлении в 2016 году заказчиком отсрочки уплаты неустоек (штрафа, пени) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустойки (штрафа, пени) указываются следующие сведения:

    При формировании сведений о реквизитах уведомления об отсрочке и (или) уведомления о списании, направленного заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), указываются следующие сведения:

    В случае указания размера начисленной неустойки (штрафа, пени), излишне уплаченной (взысканной) суммы неустойки (штрафа, пени), оплачиваемой неустойки (штрафа, пени), неуплаченной неустойки (штрафа, пени), по которой предоставляется отсрочка уплаты и (или) осуществлено списание, и размера возвращаемой плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы неустойки (штрафа, пени) в иностранной валюте дополнительно указываются следующие сведения:

    (пп. 8.4 в ред. Приказа Казначейства России от 29.07.2016 № 11н)

    8.5. В случае расторжения контракта (признания контракта недействительным) указываются сведения:

    8.6. Цена контракта в рублях (с точностью до второго знака после точки).

    Сумма осуществленных в счет оплаты контракта платежей в рублях (с точностью до второго знака после точки).

    Дата расторжения контракта (признания контракта недействительным) (в формате день, месяц, год (00.00.0000)).

    Основания и причина расторжения контракта (признания контракта недействительным) (например, пункты контракта, реквизиты документа о приемки товаров, работ, услуг, предусмотренных контрактом, а также иного документа, определяющего ненадлежащее исполнение контракта или неисполнение контракта (с указанием допущенных нарушений).

  10. Орган Федерального казначейства по запросу заказчика формирует и предоставляет информацию о включенных в реестр контрактов сведениях, предоставленных этим заказчиком, на бумажном носителе по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, а также направляет указанную информацию по запросу государственного органа или органа местного самоуправления, имеющего право на получение такой информации.
  11. В случае изменения контракта заказчики направляют сведения об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с указанием информации согласно пункту 7.1 настоящего Порядка и измененных реквизитов, а также с указанием уникального номера реестровой записи контракта.
  12. В случае изменения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации способа финансового обеспечения капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее — способ финансового обеспечения капитальных вложений), влекущее изменение договора, в реестр контрактов вносятся сведения об изменении контракта с учетом следующих особенностей.

    При изменении договора на государственный контракт:

    При этом в случае, если решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации предусмотрено софинансирование объекта капитального строительства за счет средств федерального бюджетного учреждения, федерального автономного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия (в том числе остатков субсидии на осуществление капитальных вложений или приобретение объектов недвижимого имущества), сведения об источнике финансового обеспечения и суммах планируемых платежей в части средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации вносятся в дополнение к включенным в реестр контрактов сведениям.

    Если решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации предусмотрено финансовое обеспечение объекта капитального строительства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в полном объеме сметной стоимости, сведения об источнике финансирования — внебюджетных средствах, а также суммы планируемых платежей за счет внебюджетных средств исключаются из реестра контрактов.

    При изменении вида договора — государственный контракт на контракт федерального бюджетного учреждения, федерального автономного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия:

  13. В случае уточнения сведений о заключенном до 1 января 2014 года контракте или для сведений о контракте, заключенном по итогам результатов размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3105) (далее — Федеральный закон № 94-ФЗ) в реквизитах документа, подтверждающего основание заключения контракта, изменения условий контракта — при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительно указывается ссылка на соответствующий пункт статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ.

    При указании соответствующего пункта статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ указываются реквизиты соответствующего протокола и реквизиты письма органа, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, с согласованием размещения заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).


Приложение № 1
к Порядку формирования
и направления заказчиком
сведений, подлежащих включению
в реестр контрактов,
содержащий сведения,
составляющие государственную
тайну, а также направления
Федеральным казначейством
заказчику сведений, извещений
и протоколов, утвержденному
приказом Федерального казначейства
от 28 ноября 2014 г. № 18н

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Казначейства России от 04.12.2015 № 24н,
от 29.07.2016 № 11н)

Форма приложения № 1

Приложение № 2
к Порядку формирования
и направления заказчиком
сведений, подлежащих включению
в реестр контрактов,
содержащий сведения,
составляющие государственную
тайну, а также направления
Федеральным казначейством
заказчику сведений, извещений
и протоколов, утвержденному
приказом Федерального казначейства
от 28 ноября 2014 г. № 18н

Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Казначейства России от 29.07.2016 № 11н)

Форма приложения № 2