ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО (КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ)
ПРОТОКОЛ № 3
совещания с представителями главных распорядителей средств
федерального бюджета, являющихся государственными заказчиками по
государственным контрактам, заключенным в рамках реализации
государственного оборонного заказа на тему: «Казначейское
сопровождение государственных контрактов (контрактов), заключенных
в рамках реализации государственного оборонного заказа
в 2017 году»
г. Москва 17.01.2017 г.
Присутствовали:
Руководитель Федерального казначейства |
| Р.Е. Артюхин |
Заместитель руководителя Федерального казначейства |
| А.Ю. Демидов |
Заместитель руководителя Федерального казначейства |
| Д.С. Гришин |
Начальник Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства |
| А.С. Васин |
Заместитель начальника Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства |
| В.М. Карпенко |
Начальник Отдела бюджетной политики в сфере государственного оборонного заказа и материального резерва Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Министерства финансов Российской Федерации |
| А.А. Липаев |
От территориальных органов Федерального казначейства
присутствовали представители Межрегионального операционного
управления Федерального казначейства и Управления Федерального
казначейства по г. Москве.
От главных распорядителей средств федерального бюджета
присутствовали представители (список прилагается):
- Аппарат Правительства Российской федерации;
- Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю;
- Федеральной таможенной службы Российской Федерации;
- Федеральной службы войск национальной гвардии Российской
Федерации;
- Федеральной службы охраны Российской Федерации;
- Государственной корпорации «Росатом»;
- Федерального медико-биологического агентства;
- Государственной корпорации «Роскосмос»;
- Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации;
- Министерства энергетики Российской Федерации;
- Федерального агентства связи;
- Федерального дорожного агентства;
- Федерального агентства по государственным резервам;
- Федерального агентства железнодорожного транспорта;
- Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- Министерства здравоохранения Российской Федерации;
- Федеральной службы государственной статистики;
- Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
- Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека;
- Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Министерства транспорта Российской Федерации;
- Управления делами Президента Российской Федерации;
- Федерального агентства морского и речного транспорта;
- Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору;
- Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
- Службы внешней разведки Российской Федерации.
1. На совещании рассматривались следующие вопросы:
- О первоочередных задачах территориальных органов Федерального
казначейства по обеспечению казначейского сопровождения государственного
оборонного заказа;
- О порядке казначейского сопровождения государственных контрактов,
контрактов, заключенных в рамках исполнения государственного оборонного
заказа иными государственными заказчиками.
2. В соответствии с доставленными вопросами Федеральным
казначейством были озвучены 'Первоочередные задачи по обеспечению
казначейского сопровождения государственного оборонного заказа и даны
соответствующие разъяснения, а именно:
- Для безусловного выполнения поставленных перед Федеральным
казначейством задач будут проведены следующие мероприятия:
- изменена организационно-штатная структура, с выделением отдельного
структурного подразделения;
- перераспределены кадровые ресурсы, как в Федеральном казначействе,
так и в его территориальных органах;
- проведены совещания, в том числе с использованием
аудио-видеоконференцсвязи с участием государственных заказчиков,
головных исполнителей и исполнителей по государственным контрактам,
контрактам, заключенным в рамках исполнения государственного оборонного
заказа;
- в территориальных органах Федерального казначейства назначены
кураторы в должности заместителя начальника Управления.
- В 2017 году казначейское сопровождение государственных
контрактов, контрактов, заключенных в рамках исполнения
государственного оборонного заказа иными государственными
заказчиками (за исключением государственных контрактов, контрактов,
которые при принятии соответствующего решения Правительства
Российской Федерации подлежат банковскому сопровождению),
осуществляется в соответствии с положениями статьи 5
Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2017
год и плановый период 2018 и 2019 годов» (далее —
Федеральный закон № 415-ФЗ) и положениями постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1552
«Об утверждении Правил
казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации
в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном
бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 201:9
годов».
- В соответствии с пунктами 4 и 5 части 2 статьи 5
Федерального закона № 415-ФЗ в 2017 году казначейскому
сопровождению подлежат:
- авансовые платежи по государственным контрактам
о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением
государственных контрактов, заключаемых в рамках реализации
государственного оборонного заказа, подлежащих исполнению
на отдельных счетах, открытых в уполномоченных банках
в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г.
№ 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»,
и государственных контрактов,
исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд), заключаемым на сумму
более 100 000,0 тыс. рублей, а также авансовые платежи по контрактам
(договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг,
заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках
исполнения указанных государственных
контрактов;
- средства, получаемые юридическими лицами по государственным
контрактам (контрактам, договорам) в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации.
Кроме того, в 2017 году казначейскому сопровождению подлежат
государственные контракты, условиями которых предусмотрено авансирование
от 30 до 80 процентов от суммы государственного контракта,
а также контракты, договоры, заключенные в рамках
их исполнения и предусматривающие авансовые платежи.
- В 2017 году казначейскому сопровождению не подлежат
государственные контракты, заключенные на сумму менее 100 000,0
тыс. рублей, предусматривающие авансовые платежи до 30 процентов, либо
условиями которых авансовые платежи не предусмотрены.
- Государственные контракты, заключенные государственными заказчиками
государственного оборонного заказа до 2017 года, а также
по которым размещены извещения об осуществлении закупки
до 2017 года, попадают под действие законодательства того года,
в котором они были заключены либо были размещены извещения
об осуществлении закупки.
- Федеральному казначейству в срок до 19 января 2017 года
подготовить и направить в Министерство финансов Российской
Федерации предложения в проект распоряжения Правительства Российской
Федерации, предусматривающие возможность осуществления казначейского
сопровождения расчетов по исполнению государственных контрактов,
заключенных государственными заказчиками государственного оборонного заказа,
а также контрактов, заключенных в рамках их исполнения
в случаях, установленных государственными заказчиками государетвенного
оборонного заказа.
- Кроме того, в Министерстве финансов Российской Федерации
под председательством заместителя Министра финансов Российской
Федерации Л.В. Горнина будет создана рабочая группа для
оперативного решения вопросов, возникающих при реализации казначейского
сопровождения государственных контрактов, контрактов, заключенных
в рамках исполнения государственного оборонного заказа иными
государственными заказчиками.
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е. Артюхин