Порядок регистрации пользователей официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

1. Перечень документов предоставляемых со Сведениями об организации.

В соответствии с Порядком регистрации пользователей и пользования официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее — Порядок) для получения уполномоченными лицами организации сертификатов ключей ЭЦП единого нового образца соответствующая организация представляет в Отделение по месту нахождения Сведения об организации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе в одном экземпляре.

карточку образцов подписей к лицевым счетам или карточку образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса, оформленную и подписанную в установленном Федеральным казначейством порядке, в одном экземпляре;
копию учредительного документа (устава), заверенную учредителем или нотариально;
копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, или копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, заверенные в соответствии с проектом Порядка.

Документы о государственной регистрации заверяются учредителем или нотариально, либо органом, осуществившим государственную регистрацию.

Для участника бюджетного процесса, являющегося федеральным органом государственной власти или его территориальным органом, государственным органом, входящим в судебную систему или систему органов прокуратуры Российской Федерации, федеральным бюджетным учреждением с условным наименованием — войсковая часть, не имеющего собственного положения (устава) и действующего на основании общего положения (устава), утвержденного в установленном порядке, представления учредительного документа (устава) и документов о государственной регистрации юридического лица не требуется.

Для участников бюджетного процесса федерального бюджета повторное представление копии учредительного документа, копии документа о государственной регистрации юридического лица, копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года и карточки образцов подписей не требуется (в случае, если руководитель, главный бухгалтер (уполномоченные руководителем лица) участника бюджетного процесса, подписи которых включены в Карточку образцов подписей, наделены полномочиями подписывать (заверять) Сведения об организации, а также представляемые вместе с ней документы).

Также повторное представление Карточки образцов подписей (в случае, если руководитель, главный бухгалтер (уполномоченные руководителем лица) участника бюджетного процесса, подписи которых включены в Карточку образцов подписей, наделены полномочиями подписывать (заверять) Сведения об организации, а также представляемые вместе с ней документы) участником бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда, участником бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации, участником бюджетного процесса местного бюджета в случае представления Карточки образцов подписей для открытия соответствующему участнику бюджетного процесса лицевого счета в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральном казначейством, не требуется.

Для обособленного подразделения вместо копии учредительного документа (устава) требуется представление копии положения об обособленном подразделении, заверенной учредителем либо нотариально. На обособленное подразделение распространяются положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении участника бюджетного процесса.

Для участника бюджетного процесса с полномочием в сфере размещения заказов «уполномоченный орган» дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта о создании уполномоченного органа, заверенной федеральным органом власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшим соответствующее решение, или нотариально.

Для участника бюджетного процесса с полномочием в сфере размещения заказов «контролирующий орган» дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта, на основании которого действует контролирующий орган, заверенной федеральным органом власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшим соответствующий нормативный правовой акт, или нотариально.

Организация представляет подтверждающие документы в орган Федерального казначейства на бумажном носителе либо, при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде, в форме электронной копии, созданной посредством сканирования, подтвержденной ЭЦП СЭД руководителя организации (или иного уполномоченного лица).

полноты комплекта представленных документов;
соответствия реквизитов Сведений об организации представленным копиям подтверждающих документов;
наличия в представленных Сведениях об организации реквизитов, предусмотренных к заполнению в соответствии с правилами заполнения, установленными в Порядке, а также их соответствия друг другу;
соответствия формы представленных Сведений об организации форме согласно приложению № 1 к Порядку;
соответствия подписей в Сведениях об организации имеющимся образцам в Карточке образцов подписей или наличия и достоверности ЭЦП СЭД руководителя организации (или иного уполномоченного лица);
отсутствия в представленных Сведениях об организации и прилагаемых к ней копиях документов исправлений, не заверенных в установленном порядке;
заверения копий подтверждающих документов в установленном порядке.

Дополнительно в рамках проверки Сведений об организации, представленных участником бюджетного процесса федерального бюджета, проверяется факт включения соответствующего участника бюджетного процесса в Сводный реестр участников бюджетного процесса, а для Сведений об организации, представленных участником бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда), проверяется факт включения соответствующего участника бюджетного процесса в Перечень участников бюджетного процесса и (или) Дополнительный перечень участников бюджетного процесса.

В случае отсутствия реквизитов участника бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) в соответствующем Перечне участников бюджетного процесса и (или) Дополнительном перечне участников бюджетного процесса, Отделение отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 Порядка.

Проверенные Отделением Сведения об организации и подтверждающие документы в день их представления организацией направляются в юридический отдел для проведения правовой экспертизы на соответствие требованиям Порядка.

Проверка комплекта документов, представленных организацией, имеющей долю государственного участия, унитарным предприятием, субъектом естественных монополий, осуществляется с учетом следующих особенностей.

Проверка комплекта документов, представленных организацией, имеющей долю государственного участия, унитарным предприятием, субъектом естественных монополий в Отделение по месту нахождения, в порядке, аналогичном порядку проверки комплекта документов, представленных участником бюджетного процесса, установленному в пунктах 2.1-2.3, 2.5 Порядка.

по документам представленных унитарным предприятием, — проверяет факт включения соответствующего унитарного предприятия в Сводный реестр участников бюджетного процесса или наличия реквизитов унитарного предприятия в Информации из Реестра, сформированной на основании Реестра федерального имущества (реестров государственного имущества Ульяновской области, реестров муниципального имущества);
по документам представленных организацией, имеющей долю государственного участия — осуществляет контроль наличия реквизитов соответствующих организаций в Информации из Реестра, сформированной на основании Реестра федерального имущества (реестров государственного имущества Ульяновской области, реестров муниципального имущества);
по документам представленных субъектом естественных монополий — осуществляет контроль наличия реквизитов соответствующей организации в Информации из Реестра, сформированной на основании Реестра субъектов естественных монополий.

В случае положительного результата проверки представленного комплекта документов и при наличии реквизитов организации в Информации из Реестра или в Сводном реестре участников бюджетного процесса (для унитарных предприятий) Отделение принимает и направляет Сведения об организации в Управление.

В случае отрицательного результата проверки Сведений об организации и подтверждающих документов, Отделение отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

В случае положительного результата проверки представленного комплекта документов и при отсутствии реквизитов организации в Информации из Реестра и Сводном реестре участников бюджетного процесса (для унитарных предприятий) или при непредставлении в орган Федерального казначейства Информации из Реестра орган Федерального казначейства:

в случае принадлежности указанной в Сведениях об организации вышестоящей организации к федеральному уровню — формирует и направляет в Федеральное казначейство для дальнейшего направления органу, осуществляющему ведение Реестра федерального имущества, органу, осуществляющему ведение Реестра субъектов естественных монополий, Запрос на подтверждение Сведенной об организации по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее — Запрос на подтверждение);
в случае принадлежности указанной в Сведениях об организации вышестоящей организации к уровню субъекта Российской Федерации, муниципального образования — формирует и направляет соответствующему финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) Запрос на подтверждение.

Орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования Уведомления о подтверждении (аннулировании), полученного от финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения соответствующим финансовым органом от органа Федерального казначейства Запроса на подтверждение) на бумажном носителе в одном экземпляре, или при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде — в виде электронного документа с применением ЭЦП СЭД руководителя (или иного уполномоченного лица) финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Уведомление о подтверждении (аннулировании) может подтверждать (аннулировать) несколько Запросов на подтверждение.

Уведомление о подтверждении (аннулировании) оформляется отдельно для подтверждения Запросов на подтверждение и для аннулирования Запросов на подтверждение.

В случае аннулирования соответствующего Запроса на подтверждение Уведомление о подтверждении (аннулировании) должно содержать причины аннулирования.

наличия в представленном Уведомлении о подтверждении (аннулировании) реквизитов, предусмотренных к заполнению в соответствии с правилами заполнения, установленными в настоящем Порядке, а также их соответствия друг другу. В том числе, осуществляется проверка корректности указания в Уведомлении реквизитов соответствующих Запросов на подтверждение и Сведений об организации;
соответствия формы представленного Уведомления о подтверждении (аннулировании) форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
соответствия подписей в Уведомлении о подтверждении (аннулировании) имеющимся образцам в Карточке образцов подписей или наличия и достоверности ЭЦП СЭД руководителя (или иного уполномоченного лица) органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации;
отсутствия в представленном Уведомлении о подтверждении (аннулировании) исправлений, не заверенных в установленном порядке.

В случае отрицательного результата проверок Уведомления о подтверждении (аннулировании) — Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) отклоняет Уведомление о подтверждении (аннулировании) в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка. Частичное исполнение Уведомления о подтверждении (аннулировании) не допускается.

в случае если Уведомление о подтверждении (аннулировании) подтверждает Сведения об организации — регистрирует соответствующие Сведения об организации с присвоением учетного номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные Сведения об организации в Федеральное казначейство;
в случае если Уведомление о подтверждении (аннулировании) отклоняет Сведения об организации — отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2. Заполнение Сведений об организации.

Сведения об организации заполняются следующим образом.

В наименовании формы документа указывается номер Сведений об организации, присвоенный организацией, сформировавшей документ.

дата составления документа, с отражением в кодовой зоне даты в формате «день, месяц, год» (00.00.0000);
в кодовой зоне в случае формирования Сведений об организации при изменении реквизитов организации, содержащихся в ранее представленных и зарегистрированных Сведениях об организации — учетный номер ранее зарегистрированного в органе Федерального казначейства документа «Сведения об организации»;
по строке «Наименование организации» — полное (строго в соответствии с учредительным документом (уставом), положением об обособленном подразделении с учетом регистра букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания и иных символов, и документом о государственной регистрации) и сокращенное (при наличии) наименования организации, сформировавшей документ, или организации, за которую сформировал документ орган Федерального казначейства. При отсутствии сокращенного либо краткого наименования в реквизите «краткое наименование» указывается полное наименование.
- для участника бюджетного процесса федерального бюджета — код по Сводному реестру участников бюджетного процесса;
- ОГРН организации;
- ИНН организации;
- КПП организации;
- код по ОКФС;
- код по ОКОПФ;
- код по ОКОГУ;
- код по ОКПО.
Указанные коды проверяются на наличие и соответствие формату кода (разрядность и т.д). Дополнительные документы, подтверждающие присвоение организации соответствующего кода, органы Федерального казначейства требовать не вправе.
по строке «Тип организации» — наименование типа организации, сформировавшей документ, или организации, за которую сформировал документ орган Федерального казначейства, в соответствии с перечнем типов организаций: «федеральный орган государственной власти (орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления)», «орган управления государственным внебюджетным фондом», «бюджетное учреждение», «организация, имеющая долю государственного участия», «унитарное предприятие», «субъект естественных монополий», «иная организация». При этом в кодовой зоне заголовочной части указывается код типа организации исходя из следующей кодировки:
- 01 — «федеральный орган государственной власти (орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления)»;
- 02 — «орган управления государственным внебюджетным фондом»;
- 03 — «бюджетное учреждение»;
- 04 — «организация, имеющая долю государственного участия»;
- 05 — «унитарное предприятие»;
- 06 — «субъект естественных монополий»;
- 07 — «иная организация».
по строке «Наименование бюджета» — наименование соответствующего бюджета. Для типа организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий, иной организации указывается значение «нет»;
по строке «Наименование вышестоящего участника бюджетного процесса по административной принадлежности» — полное (строго в соответствии с учредительным документом (уставом), положением об обособленном подразделении с учетом регистра букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания и иных символов, и документом о государственной регистрации) либо сокращенное (краткое) наименование вышестоящего участника бюджетного процесса, в непосредственном ведении которого находится организация. Для унитарного предприятия указывается федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления), осуществляющий право собственника имущества унитарного предприятия. Для обособленного подразделения указывается получатель бюджетных средств, создавший обособленное подразделение. Для типа организации: организация, имеющая долю государственного участия, субъект естественных монополий, иная организации, федеральный орган государственной власти, являющийся главным распорядителем средств федерального бюджета, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся финансовым органом, орган управления государственным внебюджетным фондом, указывается значение «нет».
По разъяснениям Федерального казначейства наименование вышестоящего участника бюджетного процесса по административной принадлежности в Сведениях об организации должно совпадать с наименованием вышестоящего участника бюджетного процесса (организации) в Карточке образцов подписей. Если вышестоящая организация является участником бюджетного процесса федерального уровня, включенным в Сводный реестр — наименование вышестоящей организации должно совпадать с наименованием, указанным в Сводном реестре.
по строке «Наименование вышестоящей организации» — полное либо сокращенное (краткое) наименование соответствующей вышестоящей организации для организации, сформировавшей документ, или организации, за которую сформировал документ орган Федерального казначейства. Для полномочия организации в сфере размещения заказов: уполномоченный орган — указывается наименование соответствующего финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом). Для типа организации: иная организация, федеральный орган государственной власти, являющийся главным распорядителем средств федерального бюджета, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся финансовым органом, орган управления государственным внебюджетным фондом, а так же для полномочий организаций в сфере размещения заказов: контролирующий орган, оператор общероссийского официального сайта — указывается значение «нет».

для участников бюджетного процесса федерального бюджета — главные распорядители средств федерального бюджета;
для участников бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) — финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
для участников бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда — орган управления государственным внебюджетным фондом;
для естественных монополий — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (далее — Реестр субъектов естественных монополий);
для унитарных предприятий — федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления), уполномоченный на ведение Реестра федерального имущества (Реестра государственного имущества субъекта Российской Федерации, Реестра муниципального имущества) или, в случае включения унитарного предприятия в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее — Сводный реестр участников бюджетного процесса) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, — соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета;
для организаций, имеющих долю государственного участия — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Реестра федерального имущества, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на ведение Реестров государственного имущества субъекта Российской Федерации.

по строке «Орган Федерального казначейства» — наименование органа Федерального казначейства по месту представления документа, с отражением в кодовой зоне его кода по КОФК;
по строке «Специальные указания» — наименование специального указания с отражением в кодовой зоне заголовочной части кода специального указания.

Дополнительно в кодовой зоне заголовочной части документа указывается дата, с которой информация об организации, указанная в Сведениях об организации, должна быть введена в действие.

Табличная часть Сведений об организации заполняется следующим образом.

В графе 1 указывается код вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее — код по ОКВЭД) организации, сформировавшей Сведения об организации, или организации, за которую сформировал Сведения об организации орган Федерального казначейства. В случае наличия у организации нескольких кодов вида деятельности по ОКВЭД, коды указываются последовательно друг за другом и разделяются между собой точкой с запятой (;).

В графе 9 указывается адрес местонахождения организации. При этом в графе 9 указываются последовательно расположенные друг за другом и разделенные между собой точкой с запятой («;») следующие показатели: код по общероссийскому классификатору административно-территориальных образований (далее — код по ОКАТО), почтовый индекс, субъект Российской Федерации, район/город, город/населенный пункт, улица, дом/корпус/строение, офис/квартира. В случае отсутствия какого-либо показателя указывается прочерк.

Табличная часть Сведений об организации не заполняется в случае представления документа для аннулирования полномочий в сфере размещения заказов.

подписью руководителя (уполномоченного им лица с указанием должности) организации, сформировавшей документ, и дается расшифровка подписи с указанием фамилии и инициалов;
подписью работника организации, ответственного за правильность формирования документа, и дается расшифровка подписи с указанием фамилии и инициалов, номера телефона и даты формирования документа.

3. Обработка и направление реестровых записей со Сведениями об организации в Управление.

3.1. Обработка Сведений об организации полученных Отделением от заказчика в ППО «СЭД».

Обработка Сведений об организации полученных Отделением от заказчика в ППО «СЭД» осуществляется в следующем порядке.

На АРМ Сервер-ОФК (контур ОФК — клиент) открыть скроллер документа «Сведения об организации». («Документы — Ведение справочников — Сведения об организации»);

В скроллере «Сведения об организации» выполнить операцию «Запустить в обработку»;

На экранной форме «Сведений об организации» на вкладке «Дополнительно» заполнить раздел «Отметка Органа ФК» (указать должность, расшифровку подписи с указанием фамилии и инициалов, номер телефона);

На экранной форме «Сведения об организации» на вкладке «Реквизиты счетов». Нажать кнопку «Создать». На экранной форме «Реквизиты счета» заполнить соответствующие поля:

«Наименование кредитной организации» — при заполнении поля «БИК» подтягивается наименование из справочника «Справочник банков»;
«Адрес кредитной организации» — при заполнении поля «БИК» подтягивается адрес из справочника «Справочник банков»;
«БИК» — значение выбирается из справочника «Справочник банков»;
«Кор.счет» — заполняется значением из справочника «Справочник банков»;
«Лицевой счет» — вводится вручную;
«Расчетный счет» — вводится вручную;
«ТОФК» — выбирается из справочника «Органы ФК».

После заполнения вкладок «Дополнительно» и «Реквизиты счета» нажать кнопку «Ок».

После нажатия кнопки «Ок» документ изменит статус с «*Принят+» на «*Зарегистрирован».

В скроллере «Сведения об организации» выполнить операцию «Отправить».

После выполнения операции «Отправить» документ изменит статус на «*Зарегистрирован+».

3.2. Обработка Сведений об организации полученных Отделением от заказчика на бумажном носителе.

Обработка Сведений об организации полученных Отделением от заказчика на бумажном носителе осуществляется в следующем порядке.

На АРМ Клиент-ПБС (контур ОФК — клиент) открыть скроллер документа «Сведения об организации». («Документы — Ведение справочников — Сведения об организации»).

В скроллере «Сведения об организации» нажать кнопку «Создать…».

В раскрывшемся диалоговом окне «Сведения об организации» заполнить соответствующие поля в соответствии со Сведениями об организации на бумажном носителе.

Вкладка «Реквизиты счетов» и раздел «Отметка органа ФК» на вкладке «Дополнительно» — заполняются на АРМ Сервер-ОФК (контур ОФК — клиент).

В окне «Сведения об организации» нажать кнопку «Ок».

В списке документов «Сведения об организации» появится электронный документ на статусе «новый».

В скроллере «Сведения об организации» выполнить операцию «Подписать».

В скроллере «Сведения об организации» выполнить операцию «К отправке» и «Отправить».

Документ последовательно изменит статус на «подписан», «ждет отправки», «отправляется», «отправлен», «доставлен».

После проделанных операций документ «Сведения об организации» появится на АРМ Сервер-ОФК. Дальнейшая обработка документа «Сведения об организации» осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.

3.3. Направление реестровых записей со Сведениями об организации в Управление.

Отделение не позднее 15:00 рабочего дня, следующего за днем принятия от заказчика Сведений об организации, направляет сформированные реестровые записи в электронном виде в Управление в следующем порядке.

На АРМ Сервер-ОФК (контур ОФК — клиент) открыть скроллер документа «Сведения об организации». («Документы — Ведение справочников — Сведения об организации»).

В скроллере «Сведения об организации» выполнить операцию контекстного меню «Экспорт» («Экспорт/импорт — Экспорт»).

В АРМ Клиент-УФК (контур ОФК-УФК, он же ППО «СЭД-справочники») открыть скроллер документа «Сведения об организации». («Документы — Ведение справочников — Сведения об организации»).

В скроллере «Сведения об организации» выполнить операцию контекстного меню «Импорт» («Экспорт/импорт — Импорт»).

В скроллере «Сведения об организации» выполнить операцию «Подписать».

В скроллере «Сведения об организации» выполнить операцию «К отправке» и «Отправить».

регистрацию реестровых записей со Сведениями об организации с присвоением уникального учетного номера;
формирование Протокола о положительном/отрицательном результате проверки представленных документов с присвоенным уникальным учетным номером реестровой записи и направление указанного Протокола Отделениям для последующего его доведения до соответствующего заказчика, реестровая запись по которому сформирована Отделением (не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от Управления Протокола).

Протокол будет направляться в ППО «СЭД-справочники» (Документы — Протоколы — Протоколы (входящие)).